Près de 6 milliards de dollars de financement pour l’Ukraine expireront si le Congrès ne prend pas de mesures d’ici la fin du mois

Le financement américain de près de 6 milliards de dollars pour l’aide à l’Ukraine est sur le point d’expirer à la fin du mois, à moins que le Congrès n’agisse pour prolonger l’autorité du Pentagone d’envoyer des armes de son stock à Kyiv, selon des responsables américains.

L’administration Biden a demandé au Congrès d’inclure l’autorisation de financement dans toute résolution législative que les parlementaires pourraient réussir à adopter avant la fin de l’année fiscale le 30 septembre afin de financer le gouvernement fédéral et éviter une fermeture. Les responsables espèrent que l’autorité sera prolongée pour une année supplémentaire.

Selon des responsables ayant parlé sous couvert d’anonymat pour discuter des discussions sur le financement, le Département de la Défense envisage d’autres options si cet effort échoue.

Ils ont précisé que près de 5,8 milliards de dollars d’autorité de désengagement présidentiel (PDA) expireront, alors que 100 millions de dollars de PDA n’expirent pas à la fin du mois. La PDA permet au Pentagone de retirer rapidement des armes des étagères et de les envoyer en Ukraine.

Il subsiste un peu plus de 4 milliards de dollars de financement à plus long terme dans le cadre de l’Initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine qui n’expirera pas à la fin du mois. Cet argent, qui expire le 30 septembre 2025, est utilisé pour payer des contrats d’armement qui ne seraient pas livrés avant un an ou plus.

Le général CQ Brown, président de l’état-major interarmées, a déclaré jeudi que le contrôleur du Département de la Défense présente des options aux responsables de la défense et des armées, qui examineront les moyens de tirer parti du PDA et du financement de l’USAI.

Il a souligné l’importance de cette aide pour l’Ukraine alors qu’elle se prépare à l’affrontement hivernal.

« Un des domaines sur lesquels nous pourrions travailler avec eux… sont les capacités de défense aérienne et la capacité de défendre leurs infrastructures critiques », a déclaré Brown aux journalistes qui l’accompagnaient lors de réunions en Europe. « Il est très important pour l’Ukraine de définir la manière dont elle défend ses infrastructures nationales, mais aussi de mettre en place ses défenses pour l’hiver afin de ralentir toute avancée russe pendant les mois d’hiver. »

Plus tôt jeudi au Pentagone, le général de brigade Pat Ryder, porte-parole, a noté que la PDA donne au Pentagone la possibilité de dépenser de l’argent de son budget pour envoyer de l’aide militaire en Ukraine. Des fonds issus du projet de loi supplémentaire de 61 milliards de dollars pour l’Ukraine adopté en avril peuvent rembourser le département pour les armes envoyées.

« Pour le moment, nous continuons de travailler avec le Congrès pour voir comment obtenir la prorogation de ces autorisations afin de nous permettre de continuer à fournir des paquets de désengagement », a déclaré Ryder. « Dans l’intervalle, vous continuerez de voir des paquets de désengagement. Mais nous aurons beaucoup plus d’informations à fournir à ce sujet dans un avenir proche. »

Les États-Unis ont régulièrement annoncé de nouveaux paquets de désengagement, souvent deux à trois par mois.

L’absence d’action des législateurs sur le financement de la PDA pourrait à nouveau porter un coup sérieux à la lutte de l’Ukraine contre la Russie, seulement cinq mois après qu’un Congrès profondément divisé a finalement surmonté un long blocage dévastateur et approuvé de nouveaux financements pour l’Ukraine.

Les retards dans l’adoption de ces 61 milliards de dollars pour l’Ukraine en début d’année ont provoqué des conditions de bataille graves alors que les forces ukrainiennes manquaient de munitions et que les forces russes ont pu progresser. Les responsables ont pointé du doigt le Congrès bloqué durant des mois pour la capacité de la Russie à conquérir plus de territoire.

Depuis la reprise du financement, des armes américaines ont été envoyées en Ukraine, renforçant les forces et soutenant l’incursion de Kyiv dans la région de Koursk en Russie. Les forces ukrainiennes ont franchi la frontières il y a cinq semaines et ont mis pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale sous occupation une partie du territoire russe.