Des non-citoyens sont moins susceptibles de participer à un recensement comportant une question sur la citoyenneté, selon une étude.

Ajouter une question sur la citoyenneté au recensement réduit la participation des personnes qui ne sont pas des citoyens américains, en particulier celles provenant des pays d’Amérique latine, selon un nouvel article de recherche alors que les républicains au Congrès poussent pour ajouter une telle question au formulaire du recensement.

Les non-citoyens qui paient des impôts mais ne sont pas éligibles pour avoir un numéro de sécurité sociale sont moins susceptibles de remplir le questionnaire du recensement ou plus susceptibles de donner des réponses incomplètes sur le formulaire s’il y a une question sur la citoyenneté, ce qui pourrait exacerber les sous-comptages de certains groupes, selon l’article publié cet été par des chercheurs du Bureau du recensement des États-Unis et de l’Université du Kansas.

D’autres groupes étaient moins sensibles à l’ajout d’une question sur la citoyenneté, tels que les résidents hispaniques nés aux États-Unis et les non-citoyens qui ne venaient pas d’Amérique latine, selon l’étude.

Le document intervient alors que les législateurs républicains au Congrès poussent pour exiger une question sur la citoyenneté dans le questionnaire du recensement décennal. Leur objectif est d’exclure les personnes qui ne sont pas citoyennes du décompte qui aide à déterminer le pouvoir politique et la répartition des fonds fédéraux aux États-Unis. Le 14e amendement exige que toutes les personnes soient comptées dans le recensement, pas seulement les citoyens.

En mai, la Chambre contrôlée par les républicains a adopté un projet de loi qui éliminerait les non-citoyens du décompte recueilli lors d’un recensement et utilisé pour décider du nombre de sièges à la Chambre et de voix au collège électoral que chaque État reçoit. Le projet de loi a peu de chances de passer au Sénat contrôlé par les démocrates. En outre, la Chambre doit examiner dans les semaines à venir un projet de loi de crédits contenant un langage similaire cherchant à exclure les personnes en situation illégale du décompte utilisé pour redessiner les districts politiques.

Au cours des débats plus tôt ce mois-ci lors d’une réunion du comité des crédits de la Chambre, la représentante démocrate Grace Meng de New York a décrit les efforts visant à exclure les personnes en situation illégale du pays comme “une proposition extrême” qui nuirait à l’exactitude du recensement.

« Pretendre que les non-citoyens ne vivent pas dans nos communautés ne ferait que limiter le travail crucial du Bureau du recensement et prendre des ressources aux zones qui en ont le plus besoin », a déclaré Meng.

Mais le représentant républicain Andrew Clyde de Géorgie a argumenté que inclure les personnes en situation illégale donne aux gouvernements étatiques et locaux un incitatif à attirer des non-citoyens afin qu’ils puissent avoir des populations plus nombreuses et plus influentes.

« Chaque non-citoyen inclus prive en fait les citoyens de la possibilité de déterminer qui seront leurs représentants », a déclaré Clyde.

Le prochain recensement national est en 2030.

Dans leur article, le Bureau du recensement et les chercheurs du Kansas ont examiné une étude évaluant l’impact d’une question sur la citoyenneté lors d’une enquête expérimentale menée par le Bureau du recensement avant le recensement de 2020.

L’enquête expérimentale a été menée par le Bureau du recensement alors que l’administration Trump tentait sans succès d’ajouter une question sur la citoyenneté au questionnaire du décompte de 2020. Les experts craignaient qu’une question sur la citoyenneté n’effraie les hispaniques et les immigrants de participer au recensement de 2020, qu’ils soient légaux ou non. Des années plus tôt, un expert républicain en redécoupage avait écrit que l’utilisation de la population citizen-voting-age au lieu de la population totale dans le but de redessiner les districts du Congrès et législatifs pourrait être avantageuse pour les républicains et les blancs non-hispaniques.

La question sur la citoyenneté a été bloquée par la Cour suprême en 2019.

Dans le cadre de l’enquête expérimentale, des questionnaires de test ont été envoyés par le Bureau du recensement à 480 000 foyers à travers les États-Unis. La moitié des questionnaires avaient une question sur la citoyenneté et l’autre moitié non. Les résultats préliminaires ont montré que l’ajout d’une question sur la citoyenneté au recensement de 2020 n’aurait pas eu d’impact sur les taux de réponse globaux, même si des études antérieures suggéraient que son inclusion réduirait la participation des hispaniques, des immigrants et des non-citoyens. Une analyse ultérieure a montré que cela aurait fait une différence dans les quartiers bilingues qui comptaient un nombre important de non-citoyens, d’hispaniques et d’asiatiques.

Au lieu de se concentrer sur des zones de recensement, qui englobent des quartiers comme dans l’étude de 2019, la nouvelle étude a réduit sa portée en se concentrant sur des foyers individuels, en utilisant des dossiers administratifs.

« L’inclusion d’une question sur la citoyenneté augmente le sous-dénombrement des foyers avec des non-citoyens », ont conclu les chercheurs.

Lors du recensement de 2020, la population noire a eu un sous-dénombrement net de 3,3%, tandis qu’il était de presque 5% pour les hispaniques et de 5,6% pour les Amérindiens et les natifs d’Alaska vivant dans des réserves. La population blanche non hispanique a eu un sur-dénombrement net de 1,6%, et les asiatiques un sur-dénombrement net de 2,6%, selon les résultats du recensement de 2020.

Le décompte décennal détermine le nombre de sièges au Congrès et de voix au collège électoral que chaque État reçoit. Il guide également la répartition de 2,8 billions de dollars de dépenses fédérales annuelles.

Cet article de recherche a été produit par le Centre d’études économiques du Bureau, dont les articles n’ont généralement pas fait l’objet de l’examen accordé à d’autres publications du Bureau du recensement. Les opinions sont celles des chercheurs et non de l’agence statistique, selon le bureau.